2007年，大部分中小型乳品企业回暖复苏，蜂拥进入市场，根据奶协数据，国内规模以上乳企数量从原先的1600家急增至2007年的2000家，中国乳制品产量大约有3000万吨，但产能却有5000万吨左右。一些省份产能过剩40%-50%很普遍，很多地区都有产能盲目建设和重复建设。
由于利益驱使带来的投资加速普遍存在着重复建设现象，新增产品生产线累同，产品同质迫使企业以价格战夺取市场份额。一方面是开工不足，另一方面是低价战略，加之原料争夺日益加剧，乳品生产企业亏损逐渐加重。
三、《准入条件》鼓励重组兼并，中小乳企兼并重组风险加大
国家发展和改革委员会3月20日发布且于4月1日起的《乳制品加工行业准入条件》（以下简称《准入条件》）鼓励乳制品加工企业通过资产重组、企业兼并等方式，合理扩大生产规模，充分发挥市场配置资源作用，优化增量，调整存量，逐步淘汰加工规模为日处理原料乳能力（两班）20吨以下的生产装置。国家对不符合法律、法规和国家产业政策的项目（企业）依法予以取缔或实施关闭。
《准入条件》规定意味着加工规模为日处理原料乳能力20吨以下的生产装置将被逐步淘汰。生产能力不足的中小乳品企业俨然已经从此步入了优胜劣汰的生死局。同时《准入条件》对于环保和能耗均有一定的要求，中小企业由于资金积累少，难以达到清洁生产的要求，企业发展存在变数。
《准入条件》鼓励企业通过资产重组、企业兼并等方式，合理扩大生产规模，对于乳企大型企业利好，中小企业被兼并重组的风险增加，而对于某些先天不足、体制落后的中小地方乳企而言，被兼并重组的可能性也极小，这类企业退市的可能性高。
四、信贷风险提示
4月1日开始实施的乳业准入制度将促进我国乳制品行业的集中度的提高，我们预期大中型企业相对市场份额将不断扩大，同时，大中型企业并购将给银行信贷带来机会，信贷可重点关注原料奶源充足或并购奶源企业的大中型企业。
相对于优势企业，中小乳企的经营困境加大，尤其是那些日处理能力低于20吨的乳企，产品市场份额低且市场增长不力的企业以及没有固定原料奶来源的乳企，企业政策风险和被兼并重组的风险加大，同时企业退市的可能性较大，银行对此类企业应谨慎授信。
“第一口奶”抢先机
“做奶粉销售的人都知道，如今奶粉销售是一个什么样的状态？国产品牌和外资品牌营销手段的差异化越来越明显。洋奶粉利用婴儿对牛奶的‘第一口效应’在医院进行免费产品赠送和分发宣传手册等活动，从而促进产品的销售。”从事奶粉销售的小陈对记者说。
近几年，不少准妈妈在怀孕期间就能获得商家免费提供的各种服务。挤在孕检室门口的除了“大肚子”就是各种礼物和小册子的发放员。不仅有“免费”的婴儿奶粉试用装、“免费”的孕产妇知识手册、还有“免费”的专家咨询……洋品牌通过与大型医院合作，邀请著名儿科医生、营养学专家等专业人士，免费举办妈妈课堂来传授营养知识，并将公司产品知识寓于其中。
记者来到某医院附近的妈妈宝宝用品店，这里从婴幼儿配方奶粉、纸尿裤到孕产妇用品一应俱全。“买东西送人还是自己用？”销售员边走上前边对记者说，“现在买够一百就送奶粉试用装。”记者看到，这种赠送的试用装是某进口品牌，而在这个婴幼儿用品店里，根本找不到国产奶粉。“国产奶粉没什么人买，现在不管自己用还是送人，都买进口的。”销售人员说。
一位市场营销人士表示，“这种送试用装的方法，跟前几年婴幼儿奶粉进医院差不多。这种渠道的高明之处就是，小孩一出生就能免费试吃，一旦吃了第一口，有了依赖性，就不会轻易改变。奶粉市场竞争其实就是抓‘源头’，谁抓住了，也就从根本上垄断了这个市场。”
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